Суббота 16 февраля 2019 |
 
 
 
 
Главная >> Разное >> Новости сотовой связи со всего мира >> Депутат Горбачев хочет перестроить российский закон "О связи"

Депутат Горбачев хочет перестроить российский закон "О связи"

05:05:2011 г.

Депутаты российской Госдумы предлагают блокировать украденные мобильные телефоны. Абоненты, по их мнению, должны иметь возможность бесплатно зарегистрировать у своего оператора заводской идентификационной код аппарата (IMEI), любой трафик которого будет заблокирован в случае кражи. По предварительным расчётам, операторам внедрение такой системы обойдется как минимум в 200 миллионов рублей (около 7,3 миллиона долларов), еще примерно 10% от этой суммы будет уходить на её ежегодное обслуживание.

Депутат Горбачев предложил перестроить российский закон

Заместитель председателя комитета по информационной политике Госдумы Владимир Горбачев предложил внести поправки к закону «О связи», согласно которым у абонентов должна быть возможность бесплатно регистрировать свои сотовые телефоны по уникальному заводскому коду IMEI (International Mobile Equipment Identity) у операторов сотовой связи. В случае заявления абонента о краже аппарата, оператор должен будет заблокировать пропуск любого трафика к нему/от него, а также предупредить о краже других российских сотовых операторов. В случае одобрения законопроекта эти поправки могут вступить в силу уже с 1 января 2012 года.

Точной статистики по кражам сотовых телефонов нет. В пресс-службе МВД сообщили, что в прошлом году было зарегистрировано более 152 000 краж, 79 500 грабежей и около 8 500 разбоев, совершенных в общественных местах. Большая часть этих преступлений была связана именно с хищением сотовых телефонов.

Возможность блокировки телефонов по IMEI обсуждается уже несколько лет. В прошлом году с такой инициативой выступало ГУВД Москвы, предложившее сделать регистрацию IMEI обязанностью сотовых операторов, но это предложение поддержано не было. Зато законопроект В.Горбачева в Минкомсвязи России поддерживают.

По оценке одного из российских операторов, стоимость установки дополнительного оборудования для идентификации и блокировки телефонов составит около 200 миллионов рублей, еще около 20 миллионов необходимо будет тратить ежегодно на техподдержку. Представители «большой тройки» и Tele2 предложение Владимира Горбачева поддерживают, но считают, что оно ещё нуждается в дополнительной проработке.

«Мы готовы подключиться к обсуждению данной инициативы. Но для того, чтобы эта практика была повсеместной, должен быть законодательно закреплен целый комплекс мероприятий, распространяющийся на всех участников телеком-рынка. Для этого требуется, как минимум, чтобы был разработан и внедрен четкий порядок действий, нормативные акты, прописаны все механизмы взаимодействия операторов и правоохранительных органов и самих абонентов», — сообщила пресс-секретарь Билайн Анна Айбашева.

Хотя в предлагаемом законопроекте чётко не оговариваются технические вопросы регистрации и блокировки сотовых телефонов, наиболее логичным из таких технических решений является использование уникальных IMEI. А в случае использования этого технического решения необходимо создание общероссийской базы уникальных кодов телефонов. «Создание базы данных IMEI целесообразно в рамках МВД или Роскомнадзора», — считает пресс-секретарь МТС Валерия Кузьменко.

«Если речь в предложении депутата идет о блокировке телефонов по IMEI, то возникает вопрос, кто будет нести ответственность за сохранность общей базы IMEI, чтобы избежать возможной утечки информации. Это больше функция правоохранительных органов, которую не может выполнять оператор», — сказала А.Айбашева.

Сотовые операторы также указывают на то, что IMEI не всегда является уникальным идентификатором телефона вследствие большого количества т.н. «серых» и «перепрошитых» телефонов, коды которых могут повторятся. «В результате блокировки телефона заявителя может возникнуть ситуация, когда оператор будет фактически прекращать оказание услуг связи всем абонентам, в том числе добросовестным, чьи телефоны будут иметь аналогичные идентификационные характеристики», - говорит В.Кузьменко. По оценке представителя Билайн, «порой IMEI дублируется до нескольких тысяч раз в сети одного оператора в одном филиале». «Также следует учитывать то обстоятельство, что абонент может с момента добровольной регистрации телефона совершить сделки по отчуждению телефона, то отсутствуют гарантии того, что владелец не поменялся», — говорит А.Айбашева.

«Необходимо на государственном уровне комплексно решать проблему кражи телефонов, параллельно внедряя механизмы предотвращения «серого» импорта, контроля вторичного рынка телефонов, «перепрошивок», — отмечает Кузьменко.

По словам А.Айбашевой, в настоящее время операторы блокируют телефоны по IMEI только в случае запросов правоохранительных органов.






Нашли Ашибку, или опечаКТу в тексте, а может неточность в справочных материалах? Выделите "проблемный" текст, нажмите Shift + Enter и отправьте нам уведомление.
Похожие материалы